全國公立就業服務機構106年5月份求職求才統計資料分析
根據勞動力發展署資料, 106年5月公立就業服務機構新登記求職人數約6.5萬人,較上月增加9.19%;新登記求才人數約12.4萬人,較上月增加8.31%,求供倍數1.92倍,較上月減少約0.01倍。與上年同月相較,求職人數增加1,021人(+1.60%),求才人數減少3,332人(-2.61%),求供倍數減少0.08倍。
一、國內經濟動向與就業市場趨勢
106年4月景氣對策信號綜合判斷分數較上月減少3分至21分,燈號轉呈黃藍燈,景氣領先、同時指標持續下跌,後續將密切關注景氣的變化。2017年5月,臺灣製造業採購經理人指數(PMI)已連續15個月呈現擴張,惟指數回跌2.3個百分點至58.7%。五項組成指標中,新增訂單、生產數量與人力僱用持續呈現擴張。就人力僱用指數觀察,指數已連續 13個月擴張,且為連續第3個月維持在60.0%以上的擴張速度,為創編以來首見,指數得分依序為電子暨光學產業(62.9%)、食品暨紡織產業(59.6%)、電力暨機械設備產業(59.5%)、基礎原物料產業(58.0%)、化學暨生技醫療產業(56.1%)、交通工具產業(55.8%),得分都遠高於榮枯分界點(50)之上,顯見廠商求才殷切。
至於非製造業經理人指數(NMI)則為連續第3個月呈現擴張,惟指數略有微跌0.9個百分點至55.4。四項組成指標中的人力僱用(Employment)擴散指數續揚1.1個百分點至54.2%,連續第3個月呈現擴張。八大產業中,批發業(56.4%)、金融保險業(55.9%)、零售業(55.8%)、教育暨專業科學業(53.4%)、資訊暨通訊傳播業(52.9%)與營造暨不動產業(51.4%)回報人力僱用呈現擴張。運輸倉儲業(42.0%)則回報人力僱用呈現緊縮。僅住宿餐飲業回報人力僱用為持平(50.0%)。
就現階段之勞動市場指標觀察,4月失業率為3.67%:較上月下降 0.11個百分點,截至5月底之勞雇雙方協商減少工時實際實施人數(無薪假)為150人,較4月底減少34人;且106年4月受理失業給付之初次認定申請件數為5,662件,較上月減少2,872件(-33.65%),受理再次認定申請件數則有21,554件,較上月減少5,921件(-21,55%); 且4月資遣通報人數為8,684 人,較上月減少2,782人(-24.26%),各項指標顯示就業市場走向趨近樂觀。
整體觀察,由於對策信號回跌至黃藍燈,且景氣領先、同時指標均呈現下降走勢,後續將密切關注總體情勢的變化;但現階段就業市場則維持改善趨勢,如4月失業率、勞雇雙方協商減少工時實際實施人數、資遣通報人數、初次失業人數及失業再次認定申請件數,皆上月呈現轉佳情勢,惟後續將逢畢業求職高峰,即便人力雇用指數持續擴張、廠商求才職缺較上月增加,但求供倍數略有下降。後續除須注意求供倍數之變化外,個別產業從業員工因產品景氣週期、供應鏈布局以及政策因素干擾(如因應勞動法規調適等)所產生的供需缺口,針對不同勞工族群提供相關輔導,為國內人力發展與就業安定之重點工作與規劃。
二、公立就服系統職缺概況
5月公立就服系統之各行業廠商職缺情形,以製造業職缺人數5萬9,571人最多,占整體職缺人數比重約47.89%,將近五成。就變化比率觀察,求才職缺較上月、上年同月分別增加9.41%、4.35%,表現優於整體情勢。如以製造業四大行業區分 ,除民生工業較上月、上年同月皆呈衰退外,化學工業較上月增加、但較上年同月減少,顯示產業景氣走勢仍有波動,金屬機械工業及資訊電子工業皆較上月、上年同月增長,並以資訊電子工業(職缺數25,956人次,較上月成長27.23%、上年同月增加15.60%)最為明顯。以下針對產業變化較為明顯者,略述其變化趨勢:
(1)民生工業:職缺人數10,967人(-7.40%、-5.11%),產業表現以飲料製造業(450人、+36.78%、+16.28%)成長最為亮眼,其餘產業走勢多未明朗,不過其中以紡織業(1,680人、-30.58%、-14.85%)及木竹製品製造業(235人、-49.79%、-27.47%)衰退較為明顯。
(2)化學工業:職缺人數7,148人(+6.38%、-6.27%) ,多數產業之職缺各有增減,其中成長明顯為皮革、毛皮及其製品製造業(338人、+84.7%、+162.02%)及橡膠製品製造業(1,570人、+36.76%、+27.75%);減少幅度明顯為印刷及資料儲存媒體複製業(228人、-12.64%、-29.85%)、石油及煤製品製造業(67人、-11.84%、-51.45%)及塑膠製品製造業(2,261人、-15.85%、-14.49%)。
(3)金屬機械工業:職缺人數15,500人(+0.13%、+0.31%),此類別產業之職缺較上月、上年同月各有增減,其中成長明顯為機械設備製造業(4,865人、+20.18%、+20.03%),衰退明顯為以基本金屬製造業(1,427人、-22.61%、-34.12%)衰退幅度最為顯著。
(4)資訊電子工業:職缺人數25,956人(+27.23%、+15.60%),職缺占比最多且成長最為明顯為者電子零組件製造業(21,739人、+37.63%、+18.86%),相對之下電腦、電子產品及光學製品製造業(2,088人、-5.95%、-26.63%)則有衰退跡象。
有關服務業部分,職缺數占比較高之行業,以住宿及餐飲業(15,395人、+28.44%、-10.59%)、批發及零售業(14,540人、-4.40%、-18.20%)等職缺數都在萬人以上。若以變化幅度觀察,產業有增有減,其中增長明顯為金融及保險業(1,506人、+36.41%、+424.74%)、教育業(2,605人、+27.82%、+13.95%)為主要;而不動產業(404人、-30.58%、-43.89%)、專業、科學及技術服務業(2,181人、-21.66%、-28.68%)及醫療保健及社會工作服務業(2,745人、-19.10%、-19.92%)則衰退較為明顯。
至於其他產業,除了電力及燃氣供應業(190人、-26.92%、-27.76%)有較為衰退明顯外,用水供應及污染整治業(773人、+25.69%、+9.80%)較上月及上年同月成長、營建工程業(3,032人、+12.63%、-12.04%)較上月成長但較上年同月衰退,也是變化較為激烈者。
依職缺需求來看,5月份廠商求才職類的前5名包括:「製造勞力工」、「其他製程控制技術員」、「其他餐飲服務人員」、「商店銷售有關人員」、「工業及生產技術員」;而求職者希望工作職類的前5名依序為:「製造勞力工」、「事務秘書」、「未分類其他基層技術工及勞力工」、「商店銷售有關人員」、「其他餐飲服務人員」。
若以求職求才資料加以比對,供需差異(供需缺口)最多的是「其他製程控制技術員」,廠商釋出11,256職缺,但希望從事相關工作的求職者卻只有1,322人,平均每人有8.51個工作機會,而「事務秘書」的求職者登記人數達6,441人,但職缺數僅1,553名,平均約4.1人搶1個工作機會。
職缺工作地點分布,主要集中於都會區為主,各縣市區域別之比重以臺南市15.98%為最多,其次為高雄市13.80%、臺北市12.38 %、新北市11.59%、桃園市11.07%,其他縣市均低於10%;與上月(4月)相比,職缺數增加最多者為臺南市(+9,445人),減少最多者為桃園市(-4,297人)。
綜合分析就業市場情況,在職業類別方面,求才人數較上月增加最多的為電子工程師(+3,061人),減少最多的是護理及助產專業人員(-1,069人);求職人數以未分類其他基層技術工及勞力工增加1,270人最多;在行業方面,求才人數以製造業增加5,122人最多,減少者則以運輸及倉儲業減少810人最多。就各教育程度來說,求才人數以高中學歷增加2,357人最多,求職人數以大學學歷增加3,821人最多。
三、勞資協商情形:
106年5月底有6家實施勞資協商減少工時,實際實施人數為150人,較4月底實際實施人數減少34人。與去年5月底相較,實施家數減少24家,實際實施人數減少687人。
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