全國公立就業服務機構105年9月份求職求才統計資料分析
105年9月公立就業服務機構新登記求才人數9萬9,598人,結束近半年(6個月)職缺數維持於10萬以上的紀錄;較上月減少17,343人(-14.83%),較上年同月減少26,317人(-20.90%),跌幅雙雙突破二位數字,顯示廠商職缺釋出之審慎保守;新登記求職人數為5萬9,496人,較上月減少6,738人(-10.17%),較上年同月減少2,326人(-0.38%)。由於求職人數較上月增加比率低於求才者,105年9月求供倍數1.67(平均每位求職者約有1.67個工作機會),較上月之1.76減少0.10倍,並為近20個月以來之新低。
一、國內經濟動向與就業市場趨勢
105年8月景氣對策信號續呈綠燈,綜合判斷分數較上月增加2分至25分,主因工業生產指數及製造業銷售量指數均由黃藍燈轉呈綠燈所致;景氣領先、同時指標都維持上升走勢,顯示國內景氣逐漸回穩。105年9月製造業採購經理人指數(PMI)攀升1.5個百分點至56.5%,為105年4月以來攀升幅度最高。就其中之人力僱用數量指數觀察,已連續5個月呈現擴張且續揚0.1個百分點至56.9%,為103年8月以來最高點。六大產業之人力僱用指數全數較前月擴張。其中,化學暨生技醫療產業(53.8%)之人力僱用指數已連續9個月呈現擴張;電子暨光學產業(58.4%)與電力暨機械設備產業(57.5%)人力僱用指數已連續3個月呈現擴張;食品暨紡織產業與交通工具產業之人力僱用指數雖仍呈現擴張,惟擴張速度皆趨緩,指數分別回跌8.1與3.7個百分點至51.9%與56.8%。
9月非製造業經理人指數(NMI)已連續4個月呈現擴張,惟指數續跌1.5個百分點至51.0%。其中,全體非製造業人力僱用指數由104年8月以來最高點(53.2%)回落3.9個百分點至49.3%(代表緊縮)。八大產業中,三大產業回報人力僱用呈現緊縮,排序為住宿餐飲業(37.5%)、運輸倉儲業(47.6%)與營造暨不動產業(48.4%)。四大產業回報人力僱用為擴張,分別為教育暨專業科學業(55.6%)、金融保險業(54.6%)、批發業(53.3%)與資訊暨通訊傳播業(52.4%)。而零售業之人力僱用指數呈現持平(50.0%)。
就現階段之勞動市場指標觀察,8月失業率為 4.08%,較上月上升0.06個百分點,較上(104)年同月亦升0.18個百分點,雖已突破4%關卡;但經季節調整後指數3.95%,仍在4%以下;另1至8月失業率平均為3.93%,較去年同期上升0.20個百分點,顯示失業率雖有走升,但時逢畢業季節因素,仍可在4%以下,情勢未明顯惡化;而截至9月底之勞雇雙方協商減少工時實際實施人數(無薪假)為542人,較8月底之544人略減少2人; 8月失業給付初次認定7,648件,較上月增加2,045件(+36.50%)、較上年同月減少1,560人(-16.94%); 8月資遣通報總人數11,114人、較上月增加1,638人(+17.29%)、較上年同月增加2,162人(+24.15%),資遣人數明顯增加,其中包括如廉價航空之威航、台紙新營廠(預估資遣200餘位員工)、太陽能電池大廠茂迪通報將資遣200名外籍勞工等,顯示勞動市場情勢有轉趨惡化,且短期內產業前景未有明顯好轉跡象,廠商不得不採取較為激烈之資遣手段。
大體而言,雖然景氣指標已有好轉跡象,如9月全體製造業之『新增出口訂單指數』續揚2.2個百分點至58.1%;8月景氣燈號續呈綠燈;但海關出口年增率自7月轉正後,又於9月轉為負成長(-1.8%),消費者信心指數(CCI)下跌0.90;顯示經濟景氣仍有相當不確定性。尤其中國大陸9月之出口年增率出現兩位數字之衰退(-10.0%),顯示全球經濟成長仍處於相對低迷狀況;加上國內服務業因諸多因素,如颱風造成營業天數縮減廠商營業額呈現損失、陸客來台人數萎縮造成觀光旅遊等產業閒置產能;加上近期勞動市場之諸多改革,包括基本工資調漲、例休假日之修正,以及如台化廠之抗爭等,都對企業投資與聘僱決策之不確定性增高,造成勞動市場情勢似有惡化趨勢,需審慎關注其未來變化。
二、公立就服系統職缺概況
9月公立就服系統之各行業廠商職缺情形,以製造業職缺人數4萬3,783人最多,占整體職缺人數比重約43.96%。就變化比率觀察,求才職缺較上月減少15.25%,較上年同月減少12.18%。如以製造業四大行業區分 ,四大產業(民生工業、化學工業、金屬機械工業與資訊電子業)之職缺數皆較上月減少,其中以化學工業減少15.34%最為明顯;若與上年同月相較,民生工業、金屬機械工業及化學工業較上年同月減少,僅資訊電子工業較上年同月增加。以下針對產業變化較為明顯者,略述其變化趨勢:
(1)民生工業:職缺人數9,509人(-13.61%、-12.63%),唯一成長為成衣及服飾品製造業職缺數366人(+19.61%、+7.96%),其餘產業較上月相比皆衰退,並以紡織業(-19.52%、-41.95%)、木竹製品製造業(-12.37%、-16.03%)、其他製造業(-18.13%、-28.82%)之衰退最為明顯。
(2)化學工業:職缺人數6,159人(-20.70%、-16.02%),除了化學製品製造業(+6.60%、+0.61%)較上月上升外,其他產業皆較上月下降,並以橡膠製品製造業(-44.77%、-42.36%)、化學材料製造業(-20.97%、-28.69%)、藥品製造業(-19.69%、-44.36%)、橡膠製品製造業(-44.77%、-42.30%)衰退幅度最為明顯。
(3)金屬機械工業:職缺人數12,121人(-15.84%、-23.95%),此類別產業之職缺多較上月下降,僅產業用機械設備維修及安裝業(+9.61%、+4.20%)為唯一職缺數較上月成長產業。其中其他運輸工具製造業(-26.03%、-53.34%)、機械設備製造業(-23.88%、-21.60%)及金屬製品製造業(-16.31%、-23.99%)之衰退情勢最為明顯;
(4)資訊電子工業職缺人數16,000人(-13.49%、+1.86%)。其中電子零組件製造業求才職缺12,049人(-19.46%、-0.96%)、電力設備製造業職缺1,470人(-2.39%、+5.08%)較上月衰退;電腦、電子產品及光學製品製造業求才職缺2,481人(+23.25%、+15.77%)較上月及上年同月有明顯的增加。
有關服務業部分,職缺數占比較高之行業,以批發及零售業職缺數13,158人(-14.80%,-30.60%)、住宿及餐飲業13,120人(-13.91%,-11.09%)等職缺數都在萬人以上,惟前述產業之職缺數不論較上月、上年同月也都呈現雙位數字的跌幅。
若以變化幅度觀察,職缺數衰退最為嚴峻者,包括金融及保險業(-80.39%、-96.47%)、公共行政及國防;強制性社會安全(-60.18%、-50.04%)、批發及零售業(-14.80%、-30.60%)、住宿及餐飲業(-13.91%、-11.09%)、資訊及通訊傳播業(-26.31%、-38.42%)、藝術、娛樂及休閒服務業(-21.66% -17.19%)、其他服務業(-16.02%、-27.24%)、醫療保健及社會工作服務業(-33.69%、-12.11%)等。
至於其他產業,礦業及土石採取業(-29.82%、-32.77%)及農、林、漁、牧業(-18.68%、-25.95%)較上月、上年同月都有明顯衰退,而電力及燃氣供應業(+96.62%、+11.07%)等產業則因產能恢復,而較上月、上年同月有較為明顯之增加。
依職缺需求來看,9月份廠商求才職類的前5名包括:「製造勞力工」、「工業及生產技術員」、「其他餐飲服務人員」、「商店銷售有關人員」及「保全及警衛人員」;而求職者希望工作職類的前5名依序為:「製造勞力工」、「資料輸入及有關事務人員」、「商店銷售有關人員」、「其他餐飲服務人員」、「工業及生產技術員」。
若以求職求才資料加以比對,供需差異(供需缺口)最多的是「工業及生產技術員」,廠商釋出11,121職缺,但希望從事相關工作的求職者卻只有1,799人,平均每人有6.18個工作機會,而「資料輸入及有關事務人員」的求職者登記人數達5,951人,但職缺僅1,105名,平均約5人搶1個工作機會。
職缺工作地點分布,主要集中於都會區為主,各縣市區域別之比重以高雄市15.60%為最多,其次為新北市13.51%、桃園市12.08%、台南市11.35%及台北市11.12%,其他縣市均低於10%;與上月(8月)相比,職缺數增加最多者為基隆市(+91人),減少最多者為台北市(-3,440人)。
綜合分析就業市場情況,在職業類別方面,求才人數較上月增加最多的為保全及警衛人員(+347人),減少最多的是製造勞力工(-2,245人);求職人數以運動、健身及休閒娛樂指導員增加141人最多,中等教育教師減少2,078人最多;在行業方面,求才人數以運輸及倉儲業增加554人最多,減少者則以製造業減少7,881人最多。就各教育程度來說,求才人數以高中職學歷減少5,960人最多,求職人數以大專及以上減少4,038人最多。
三、勞資協商情形:
105年9月底有24家實施勞資協商減少工時,實際實施人數為542人,較8月底實施家數減少2家,實際實施人數減少2人。與去年8月底相較,實施家數減少2家,實際實施人數減少691人。
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