根據勞動力發展署資料, 106年1月公立就業服務機構新登記求職人數約5.2萬人,較上月減少4.55%;新登記求才人數約8.9萬人,較上月增加4.99%,求供倍數1.71倍,較上月增加約0.16倍。與上年同月相較,求職人數減少3,617人(-6.46%),求才人數減少7,202人(-7.44%),求供倍數減少0.02倍。
一、國內經濟動向與就業市場趨勢
105年12月景氣對策信號續呈綠燈,綜合判斷分數較上月增加2分至28分,已逼近綠燈上限;景氣領先、同時指標穩定上升,顯示國內景氣持續回溫。2017年1月,製造業採購經理人指數(PMI)達53.4%,已連續 11 個月呈現擴張。其中,人力僱用指數為52.8%,連續九個月呈現擴張。六大產業中,電子暨光學產業之人力僱用指數48.7%,轉趨呈現緊縮;化學暨生技醫療產業(56.0%)與交通工具產業(61.4%)之人力僱用指數已分別連續十三與六個月呈現擴張。食品暨紡織產業與基礎原物料產業之人力僱用指數各已連續第10與9個月呈現擴張,且指數分別回升0.2與3.6個百分點來到56.0%與54.8%。電力暨機械設備產業之人力僱用數量躍升10.0個百分點至60.0%,為2015年5月以來最高點。
非製造業經理人指數(NMI)續揚 2.8 個百分點至 54.1%,持續呈現擴張。其中,人力僱用55.4%,為連續第四個月呈現擴張。八大產業中,七大產業回報人力僱用呈現擴張,依序為住宿餐飲業(70.8%)、零售業(61.5%)、運輸倉儲業(57.9%)、營造暨不動產業(56.1%)、資訊暨通訊傳播業(55.0%)、批發業(54.5%)與教育暨專業科學業(53.4%)。僅金融保險業回報人力僱用為持平(50.0%)。
就現階段之勞動市場指標觀察,2016年12 月 失 業 率 為3.79%,較上月下降 0.08 個百分點;如與2015 年同月比較,低於4%以下;若併計2016年全年失業率平均為3.92%,雖較2015年上升0.14個百分點,但整體趨勢扣除季節干擾後呈現開高走低,就業問題隨2016年下半年總體經濟復甦而改善。另,截至1月中之勞雇雙方協商減少工時實際實施人數(無薪假)為249人,較12月中減少307人,也呈現改善跡象;雖然2016年12月受理失業給付之初次認定申請件數為7,014件,較上月增加7.46%,受理再次認定申請件數則有22,050件,較上月增加2.37%,由於此波經濟復甦伴隨產業結構調整,以及兩岸政治情勢變化所致之觀光供給產業成長限縮情形等,導因於結構、季節性因素影響而波動。由於國內就業安全網愈趨完備,勞工對於失業給付請領權利愈有自覺,也可能讓失業給付認定案增加,並非之失業率提高。目前多項總體就業市場指標多顯示隨著國內總體指標之穩健復甦而持續改善;至於個體企業與勞工之職缺釋出與尋職情形等,則以製造業(尤其科技產業)之景況復甦最為穩健;其他產業之廠商求才職缺數則因適逢年節等因素,而呈觀望與保留,相關情勢與變化說明如下。
二、公立就服系統職缺概況
1月公立就服系統之各行業廠商職缺情形,以製造業職缺人數3萬7,137人最多,占整體職缺人數比重約41.42 %。就變化比率觀察,求才職缺較上月增加11.71%,較上年同月增加6.55%。如以製造業四大行業區分 ,民生工業、化學工業、金屬機械工業及資訊電子工業皆較上月增加,以資訊電子工業增加24.26%最為明顯;若與上年同月相較,除了資訊電子工業及金屬機械工業較上年同月增加外,民生工業及化學工業較上年同月減少。以下針對產業變化較為明顯者,略述其變化趨勢:
(1)民生工業:職缺人數7,673人(+2.55%、-5.75%),成長最為明顯為飲料製造業(職缺數329人、較上月變化+76.88%、較上年同月變化+71.35%,以下同);衰退最為明顯為木竹製品製造業(180人、-34.55%、-29.69%)、成衣及服飾品製造業(176人、-22.12%、-33.83%)。
(2)化學工業:職缺人數4,242人(+10.90%、-12.28%),多數產業之職缺較上月增加,並以石油及煤製品製造業(14人、+40.00%、+75.00%)、化學材料製造業(322人、13.38%、75.00%)成長較為明顯,而皮革、毛皮及其製品製造業(65人、-55.17%、-65.79%)、印刷及資料儲存媒體複製業(195人、-29.09%、-37.30%)衰退幅度最為明顯。
(3)金屬機械工業:職缺人數11,307人(+5.30%、+ 13.48%),此類別產業之職缺多較上月上升,以汽車及其零件製造業(1,534人、+37.83%、+80.47%)、基本金屬製造業(1,299人、+48.46%、+16.09%)、增加幅度最為明顯。
(4)資訊電子工業職缺人數13,915人(+24.26%、+ 16.81%)。不論是較上月或較上年同月增加幅度都在兩位數字以上,顯見此一產業之職缺需求強勁。細業別中,電子零組件製造業(10,585 人、+21.12%、+ 17.65%)、電力設備製造業(1,740 人、+36.90%、+17.89%)、電腦、電子產品及光學製品製造業(1,590人、+33.84%、+ 10.49%)增加幅度都相當明顯。
有關服務業部分,職缺數占比較高之行業,以住宿及餐飲業職缺數11,237人(-9.32%,-12.65%)、批發及零售業10,677人(- 11.84%,-30.09%)等職缺數都在萬人以上。若以變化幅度觀察,以運輸及倉儲業(+64.46%、+91.10%)、未歸類 (2,792人、+35.14%、+167.18%)、專業、科學及技術服務業(2,185人、+24.57%、+10.24%)職缺數增加幅度明顯;相對之下,衰退產業以金融及保險業(-56.11%、-70.80%)、不動產業(389人、-36.64%、-53.91%)、批發及零售業(10,677人、-11.84%、-30.09%)、藝術、娛樂及休閒服務業(1,041人、-15.64%、-28.26%)減少較為明顯。
依職缺需求來看,1月份廠商求才職類的前5名包括:「製造勞力工」、「其他餐飲服務人員」、「環境清掃工」、「其他製程控制技術員」、「商店銷售有關人員」;而求職者希望工作職類的前5名依序為:「製造勞力工」、「事務秘書」、「商店銷售有關人員」、「未分類其他基層技術工及勞力工」、「其他餐飲服務人員」。
若以求職求才資料加以比對,供需差異(供需缺口)最多的是「大客車駕駛人員」,廠商釋出169職缺,但希望從事相關工作的求職者卻只有103人,平均每人有1.64個工作機會,而「製造勞力工」的求職者登記人數達7,444人,但職缺僅1,418名,平均約5人搶1個工作機會。
職缺工作地點分布,主要集中於都會區為主,各縣市區域別之比重以高雄市18.24 %為最多,其次為台北市12.34%、台南市11.62%,其他縣市均低於10%;與上月(12月)相比,職缺數增加最多者為台南市(+ 3,585人),減少最多者為新北市(-2,046人)。
綜合分析就業市場情況,在職業類別方面,求才人數較上月增加最多的為非食品飲料產品分級及檢查人員(+136人),減少最多的是製造勞力工(-6,752人);求職人數以事務秘書增加3,826人最多,資料輸入及有關事務人員減少4,152人最多;在行業方面,求才人數以製造業增加3,894人最多,減少者則以住宿及餐飲業減少1,155人最多。就各教育程度來說,求才人數以國中學歷減少1,967人最多,求職人數以大學減少1,176人最多。
三、勞資協商情形:
2017年1月中有10家實施勞資協商減少工時,實際實施人數為249人,較12月中實施家數減少14家,實際實施人數減少307人。與去年1月中相較,實施家數減少27家,實際實施人數減少931人。
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