根據勞動力發展署資料, 105年11月公立就業服務機構新登記求才人數從上月10萬9,064人下降到10萬6,918人,較上月減少2,146人(-1.97%),較上年同月減少10,022人(-8.57%);新登記求職人數為6萬2,526人,較上月減少810人(-1.28%),較上年同月減少6,054人(-8.83%)。由於求職人數較上月增加比率低於求才者,105年11月求供倍數1.71(平均每位求職者約有1.71個工作機會),較上月之1.72約減少0.01倍。
一、國內經濟動向與就業市場趨勢
105年10月景氣對策信號續呈綠燈,綜合判斷分數較上月增加1分至24分,係因海關出口值與製造業銷售量指數均由藍燈轉呈黃藍燈,機械及電機設備進口值則由紅燈轉呈黃紅燈所致;景氣領先、同時指標均呈現上升走勢,顯示國內景氣持續回溫。
2016 年 11 月,製造業採購經理人指數(PMI)已連續第 9 個月呈現擴張,且指數攀升 2.8 個百分點至 57.3%,為 2015 年 4 月以來最高點。其中,人力僱用持續擴張,六大產業人力僱用指數已練續四個月全數回報擴張,依擴張速度排序為化學暨生技醫療產業(56.1%)、食品暨紡織產業(63.5%)、交通工具產業(63.6%)與電力暨機械設備產業(54.9%)等,人力僱用指數皆呈現擴張速度加快走勢;而電子暨光學產業(54.8%)與基礎原物料產業(52.3%)之人力僱用指數雖然呈現擴張,惟擴張速度皆趨緩。
10月非製造業經理人指數(NMI)已連續第 2 個月呈現緊縮,指數為49.8%,較 10 月微幅回升 0.4 個百分點。其中,人力僱用指數雖已連續2個月呈現擴張,惟指數下滑1.3個百分點至50.2%。八大產業中,四大產業回報人力僱用呈現擴張,依序為運輸倉儲業(61.9%)、批發業(54.5%)、教育暨專業科學業(51.7%)與營造暨不動產業(51.6%);而資訊暨通訊傳播業(45.0%)、住宿餐飲業(45.8%)、零售業(46.3%)與金融保險業(48.1%)則回報人力僱用呈現緊縮。
就現階段之勞動市場指標觀察,10 月失業率為 3.95%,較上月下降 0.04 個百分點;如與上年同月比較,則升0.05 個百分點;而截至11月底之勞雇雙方協商減少工時實際實施人數(無薪假)為861人,較10月底增加511人;105年11月受理失業給付之初次認定申請件數為6,527件,較上月增加10.40%,受理再次認定申請件數則有21,539件,較上月增加2.35%; 10月資遣通報人數為9,156人,較上月減少607人(-6.22%),不過因國內陸續發生復興航空等大量解僱案,單10月份就有43件,比起9月14件,去年同期的32件來說數量較多,各項指標顯示就業市場走向仍不明。
大體而言,景氣領先、同時指標均呈現上升走勢,顯示國內景氣持續回溫;反映於10月勞動市場指標如失業率、資遣通報人數,較上月呈現改善者,但是11月就業指標如失業給付人數、勞雇雙方協商減少工時實際實施人數就上月衰退,顯示就業市場走向衰退,應謹慎因應。注意個別產業因產品週期、全球供應鏈布局以及政策因素干擾(如兩岸情勢、勞動法規變化)所產生的業間差異,針對受不利影響的勞工提供相關援助,以維持國內就業安定與產業發展。
二、公立就服系統職缺概況
11月公立就服系統之各行業廠商職缺情形,以製造業職缺人數4萬8,322人最多,占整體職缺人數比重約45.20 %。就變化比率觀察,求才職缺較上月增加0.63%,較上年同月增加5.19%。如以製造業四大行業區分 ,民生工業及資訊電子工業較上月增加,以民生工業增加14.46%最為明顯,而化學工業與金屬機械工業職缺數較上月減少;若與上年同月相較,除了資訊電子工業較上年同月增加外,民生工業、化學工業與金屬機械工業較上年同月減少。以下針對產業變化較為明顯者,略述其變化趨勢:
(1)民生工業:職缺人數10,543人(-15.79%、-1.21%),成長最為明顯為食品製造業(+21.88%、+ 13.27%);衰退最為明顯為成衣及服飾品製造業職缺數177人(-25.32%、-27.76%)。
(2)化學工業:職缺人數5,741人(-7.01%、-10.46%),細項產業職缺,石油及煤製品製造業(+111.54%、+ 511.11%)成長較為明顯;而以塑膠製品製造業(-10.79%、-8.22%)衰退較為明顯。
(3)金屬機械工業:職缺人數11,927人(-5.10%、-12.52%),此類別產業之職缺多較上月下降,僅產業用機械設備維修及安裝業(+55.96%、+38.53%)較上月成長較為明顯。而其他運輸工具製造業(-18.80%、-37.64%)之衰退情勢最為明顯;
(4)資訊電子工業職缺人數20,111人(+0.36%、+46.98%)。其中電力設備製造業職缺2,376人(+47.12%、+77.05%)成長最為明顯。
有關服務業部分,職缺數占比較高之行業,以批發及零售業職缺數13,803人(-5.69%,-19.60%)、住宿及餐飲業13,903人(-11.15%,-14.27%)等職缺數都在萬人以上,惟較上月、較上年同月都呈衰退。若以變化幅度觀察,以公共行政及國防;強制性社會安全(+ 75.00%、+29.47%)職缺數增加幅度明顯;相對之下,衰退產業以不動產業(-51.12%、-52.79%)、教育服務業(-23.25%、-30.18%)等減少較為明顯。
至於其他產業,電力及燃氣供應業(-36.33%、-52.73%)、礦業及土石採取業(-36.14%、-10.17%)及農、林、漁、牧業(-9.39%、-38.21%)皆有明顯衰退。
依職缺需求來看,11月份廠商求才職類的前5名包括:「工業及生產技術員」、「製造勞力工」、「其他餐飲服務人員」、「商店銷售有關人員」及「保全及警衛人員」;而求職者希望工作職類的前5名依序為:「製造勞力工」、「資料輸入及有關事務人員」、「商店銷售有關人員」、「其他餐飲服務人員」、「工業及生產技術員」。
若以求職求才資料加以比對,供需差異(供需缺口)最多的是「工業及生產技術員」,廠商釋出12,208職缺,但希望從事相關工作的求職者卻只有1,941人,平均每人有6.29個工作機會,而「資料輸入及有關事務人員」的求職者登記人數達5,968人,但職缺僅1,090名,平均約6人搶1個工作機會。
職缺工作地點分布,主要集中於都會區為主,各縣市區域別之比重以高雄市15.73%為最多,其次為新北市13.50%、桃園市12.59%、台南市11.43%及台北市11.00%,其他縣市均低於10%;與上月(10月)相比,職缺數增加最多者為新竹縣(+ 856人),減少最多者為台北市(-3,100人)。
綜合分析就業市場情況,在職業類別方面,求才人數較上月增加最多的為工業及生產技術員(+686人),減少最多的是其他餐飲服務人員(-997人);求職人數以製造勞力工增加223人最多,護理及助產專業人員減少601人最多;在行業方面,求才人數以醫療保健及社會工作服務業增加654人最多,減少者則以住宿及餐飲業減少1,749人最多。就各教育程度來說,求才人數以高中職學歷增加1,469人最多,求職人數以大專及以上減少852人最多。
三、勞資協商情形:
105年11月底有28家實施勞資協商減少工時,實際實施人數為861人,較10月底實施家數增加4家,實際實施人數增加511人。與去年11月底相較,實施家數減少22家,實際實施人數減少4,576人。
想要找工作、參加職訓課程或想創業的民眾,勞動部勞動力發展署提供多元化的求職管道、資訊與諮詢服務以及職業訓練課程,有需求的民眾可上台灣就業通網站(http://www.taiwanjobs.gov.tw)或透過7-11、全家、萊爾富及OK四大超商全國1萬多個門市的觸控式設備查詢,亦可撥打24小時免付費客服專線0800-777888,將有專業人員提供服務。