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全國公立就業服務機構105年5月份求職才統計資料分析

根據勞動力發展署資料,105年5月公立就業服務機構新登記求才人數持續第3個月維持於10萬以上,約12萬7,722人,較上月增加2,813人(2.25%),較上年同月減少2,834人(-2.17%);新登記求職人數為6萬3,790人,較上月增加6,012人(10.41%),較上年同月增加6,766人(11.87%),不論較上月或上年同月之成長都達兩位數字。由於求職人數較上月增加比率高於求才者,以致105年5月求供倍數2.00(平均每位求職者約有2.0個工作機會),較上月之2.16約減少0.16倍,但求供倍數連續兩個月維持在2以上。

一、國內經濟動向與就業市場趨勢

105年4月景氣對策信號終結連續10個月陷於谷底的藍燈轉呈黃藍燈,綜合判斷分數較上月增加1分至17分,主因機械及電機設備進口值由黃藍燈回升至綠燈所致;景氣領先、同時指標仍持續下跌,顯示國內經濟尚未明顯改善,景氣仍處於低緩狀態。

105年5月製造業採購經理人指數(PMI)為54.9%,較上月之54.6%微增0.3個百分點,並為連續3個月高於50,呈現擴張。五項組成指標中,新增訂單、生產、人力僱用呈現擴張,供應商交貨時間為上升(高於50.0%),現有原物料存貨水準則持續擴張。製造業六大產業PMI已連續第2個月全數呈現擴張。觀察其人力僱用情形,本月全體製造業人力僱用數量較上月攀升4.1個百分點至54.1%,是本月PMI指數續揚的主要動力來源。就產業別觀察,電子暨光學產業、交通工具產業本月指數回升6.3與13.0個百分點至53.7%與57.1%,是本月全體製造業人力僱用指數轉為擴張的主因之一。化學暨生技醫療產業與電力暨機械設備產業之人力僱用指數已分別連續五與四個月呈現擴張,指數各為57.5%與55.8%。基礎原物料產業之人力僱用指數上揚2.2個百分點至52.2%,為2015年1月以來最高。

至於非製造業經理人指數(NMI)已連續第2個月呈現緊縮,且緊縮速度加快,指數下跌0.9個百分點至47.9%。四項組成指標中,商業活動(生產)、新增訂單、人力僱用數量呈現緊縮,供應商交貨時間仍為上升(高於50.0%)。就人力僱用指數觀察,八大產業中,四大產業回報人力僱用呈現緊縮,分別為營造暨不動產業(42.9%)、金融保險業(47.3%)、運輸倉儲業(47.5%)與教育暨專業科學業(48.2%)。其餘產業則回報人力僱用呈現擴張,依序為住宿餐飲業(60.7%)、零售業(58.0%)、資訊暨通訊傳播業(52.4%)與批發業(51.6%)。

就現階段之勞動市場指標觀察, 4月失業率為3.86%,仍在4%以下,且較3月下降0.03個百分點,但下降幅度是近15年同月最低;另1至4月失業率平均為3.89%,較去年同期上升0.20個百分點,係近7年同期首次呈現上升現象;截至5月底勞雇雙方協商減少工時實際實施人數(無薪假)為837人,較4月底增加239人; 4月失業給付初次認定5,669件,較上月減少1,570件(-21.69%)、較上年同月增加301人(+5.61%); 4月資遣通報總人數8,364人、較上月減少3,410人(-28.96%)、較上年同月增加276人(+3.41%)。

綜合來看,國內經濟情勢受國際經濟以及經濟結構轉型影響,走勢蹣跚,相關指標如海關出口、外銷訂單、工業生產、商業營業額等之年增率持續負成長,雖然似有止跌跡象,但仍未有明顯回升;而就業市場亦因經濟情勢走低而漸受波及,惟仍未有立即明顯惡化情況,如失業率、資遣通報總人數、失業給付都較上月改善。但是勞雇雙方協商減少工時實際實施人數都仍較上月底增加;失業給付初次認定件數以及資遣通報人數仍較上年同月增加。因此波經濟走滑屬於結構因素所致,透過PMI、NMI指標觀察,低迷情勢有自製造業向服務業蔓延情勢;而國內就業比重向以服務業占比較高,且隨即面臨畢業季節,國內勞動市場之供需調節以及相關指標,將面臨更為嚴峻之考驗,勞動市場相關變化仍須審慎因應。

二、公立就服系統職缺概況

5月公立就服系統之各行業廠商職缺情形,以製造業職缺人數5萬7,090人最多,占整體職缺人數比重約44.70%。就變化比率觀察,求才職缺較上月增加2.25%,較上年同月減少2.17%(2.25%、-2.17%,以下同)。如以製造業四大行業區分 ,化學工業、金屬機械工業及資訊電子工業職缺數較上月增加;惟若與上年同月相較,僅民生工業及化學工業呈現擴張,並以金屬機械工業職缺人數減少24.95%最為明顯。以下針對產業變化較為明顯者,略述其變化趨勢:

(1)民生工業:職缺人數11,558人(-8.95%、+9.25%),其中較上月增加較為明顯之產業包括非金屬礦物製品製造業職缺數1,220人(+23.48%、+15.75%)、家具製造業職缺數406人(+52.63%、+1.00%),但非金屬礦物製品製造業較勝年同月則有兩位數字的衰退;而食品製造業(-12.40%、20.72%)、紡織業(-21.39%、+10.47%)、成衣及服飾品製造業(-4.86%、+34.27%)雖較上年同月明顯成長,但職缺數較上月則都呈現縮減。

(2)化學工業:職缺人數7,626人(+14.99%、+5.80%),其中石油及煤製品製造業(+253.85%、+28.97%)、化學材料製造業(+28.76%、-5.45%)、橡膠製品製造業(+41.26%、+35.20%)增幅最明顯;皮革、毛皮及其製品製造業(-34.52%、-12.84%)、印刷及資料儲存媒體複製業(-13.10%、-44.35%),則有較大幅度的衰退。

(3)金屬機械工業職缺人數15,452人(+3.59%、-24.95%)。各產業中以汽車及其零件製造業(+46.25%、+44.60%)之增加幅度最為明顯;而金屬製品製造業(-11.28%、-39.13%)有較明顯的衰退。

(4)資訊電子工業職缺人數22,453人(+7.11%、-6.80%);各產業中電子零組件製造業求才職缺18,289 人(+17.85%、-35.51%)、電腦、電子產品及光學製品製造業求才職缺2,846 人(+17.85%、-35.51%)降上月有較為明顯的增加,但較上年同月呈現減少;電力設備製造業職缺1,318 人(-35.23%、-37.12%)有較為明顯的減少。

有關服務業部分,職缺數占比較高之行業,以批發及零售業職缺數17,775人(+6.81%,-2.53%)、住宿及餐飲業17,219人(-0.51%,+19.36%)等職缺數都在萬人以上。若以變化幅度觀察,以專業、科學及技術服務業(+14.15%,+46.67%)職缺數增加幅度較明顯;相對之下,金融及保險業(-60.63%、-39.58%)、資訊及通訊傳播業(-33.53%、-18.03%)、其他服務業(-13.99%、-12.45%)等減少較為明顯。

至於其他產業,礦業及土石採取業(+233.33%、17.02%)、電力及燃氣供應業(+53.80%、-6.74%)等產業較上月有較為明顯之成長。

依職缺需求來看,4月份廠商求才職類的前5名包括:「製造勞力工」、「工業及生產技術員」、「其他餐飲服務人員」、「商店銷售有關人員」及「辦公室監督人員」;而求職者希望工作職類的前5名依序為:「製造勞力工」、「資料輸入及有關事務人員」、「商店銷售有關人員」、「其他餐飲服務人員」、「辦公室、旅館及類似場所清潔工及幫工」。

若以求職求才資料加以比對,供需差異(供需缺口)最多的是「工業及生產技術員」,廠商釋出1萬1,198名職缺,但希望從事相關工作的求職者卻只有1,873人,平均每人有5.98個工作機會,而「資料輸入及有關事務人員」的求職者登記人數達6,301人,但職缺僅1,627名,平均約4人搶1個工作機會。

職缺工作地點分布,主要集中於都會區為主,各縣市區域別之比重以桃園市15.86%為最多,其次為臺南市14.66%、高雄市13.32%、臺北市12.25%、新北市12.22%及桃園市11.61%,其他縣市均低於10%;與上月(4月)相比,職缺數增加最多者為臺南市(+6,310人),減少最多者為桃園市(-4,981人)。

綜合分析就業市場情況,在職業類別方面,求才人數較上月增加最多的為電子工程師(+2,456人),減少最多的是工業及生產技術員(-1,723人);求職人數以製造勞力工增加1,203人最多;在行業方面,求才人數以製造業增加1,885人最多,減少者則以資訊及通訊傳播業減少869人最多。就各教育程度來說,求才人數以大專及以上學歷增加2,053人最多,求職人數亦以大專及以上增加3,593人最多。

三、勞資協商情形:

105年5月底有30家實施勞資協商減少工時,實際實施人數為837人,較4月底實施家數增加5家,實際實施人數增加239人。與去年5月底相較,實施家數增加15家,實際實施人數亦增加322人。

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